존경하는 연천군민 여러분! 그리고 공직자 동료 여러분! 이제 꿈과 희망이 넘치는 대망의 무자년 새해가 밝았습니다. 지난 한해, 정치·경제·사회 등 각 분야에서 크고 작은 도전과 시련이 많았던 아주 어려운 한 해였습니다. 이러한 어려운 여건 속에서도 우리군은 연천군 최초의 민관합작기업을 설립하였으며, 제2기 신활력사업 최종 대상지로 선정되어 콩·율무를 기반으로 한 유기농 클러스터 구축의 디딤돌과 FTA 대비 농산물 특성화 전략의 기반을 마련하였습니다. 또한, 지난 반세기 넘도록 전쟁의 피해지역인 휴전선 접경 지역 10개 시장·군수 협의회를 우리군 주도로 구성하여 운영 중에 있으며, 제2단계 국가균형발전특별법 통과 저지를 위해 연천군 의회가 주축이 되어 군민모두가 총력을 기울인 결과, 국회에서 정부가 제출한 국가균형발전 특별법 개정(안)을 보류케 하는 등 우리군민의 단결된 힘의 저력을 보여주었습니다. 아울러 우리군 최초로 백학산업단지 조성을 위한 기공식을 개최하였고, 전곡리 구석기 축제는 문화관광부 우수축제로 지정되어 76만 명의 관광객을 유치하였으며 2009년 경기도 생활체육 대축전을 유치하는 등 군민에게 기대와 희망을 준 한 해였습니다. 올해에도 우리 앞에는 수많은 도전이 기다리고 있습니다. 세계 경제의 성장 둔화와 함께, 국내 경기도 좀처럼 침체에서 벗어나기 어려울 것으로 보입니다. 환율, 북핵, 유가, 부동산 등 위험요인이 있다는 점과 지역발전을 저해하는 군사시설보호법 등 각종 규제도 우리에게는 큰 부담입니다. 이런 어려운 상황을 해쳐나가기 위해 올해 군정 방향과 중점시책으로 첫째, 실천 가능한 비전제시와 고객감동 행정서비스를 구현하겠습니다. 낙후 지역으로부터의 탈피를 위하여 모든 영역에서 창의적 발상과 새로운 시도로 정주여건 개선 등 지역개발에 박차를 가함은 물론,"연천비전 2010"을 강력한 의지를 가지고 추진토록 하겠습니다. 둘째, 환경친화적 지역개발 및 도시기반 확충으로 성장 동력을 창출하겠습니다. 지역개발을 위한 기반시설 확충사업으로 국도3호선 확·포장공사, 국도37호선 확·포장사업, 동두천 소요산에서 연천읍까지 경원선 전철 단선화사업 추진을 위해 노력하겠습니다. 특히"책임운영, 혁신경영"을 통해 상·하수도 보급확대와 깨끗한 물 생산 공급과 완벽한 하수처리시설 기반 구축을 위하여 청산하수종말 처리장, 임진하수종말처리장을 환경친화적으로 건설하겠습니다. 셋째, 첨단산업 기반구축과 특화된 농·축산업을 육성하겠습니다. 우리군의 취약한 산업기반을 확충하고 고용증대를 위하여 백학 지방산업단지외에 연천, 미산면 일원에 산업단지 조성을 위한 타당성 조사를 추진하는 등, 제2산업단지 조성에도 총력을 기울이겠습니다. 또한 신활력 사업으로 친환경 유기농업을 지역농정의 기조로 전환하고 유기농 농산물을 경쟁력있는 특화산업으로 육성하기 위하여 연천 DMZ 로하스 유기농 클러스터 구축사업을 추진하여 주민의 소득향상과 고용촉진 등 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 아울러 농촌지역의 경쟁력 있는 생활기반 조성을 위하여 연천율무 명품화 사업, 수출배 생산농가 활성화 사업 등 지역특성에 따라 다양한 선택의 기회를 부여하여 시장경쟁을 통한 농업경쟁력을 확대하고 고품질쌀 생산 및 친환경 농업 육성 지원사업 등 농·축산 간접 경영비를 지원함으로서 농업인의 안정적인 소득증대에 기여토록 하겠습니다. 넷째, 복지·환경 여건조성을 통한 군민의 삶의 질을 향상시키겠습니다. 고령화 사회에 부응하여 노인이 건전하고 안정된 생활을 영위할 수 있도록 기초노령 연금 지원과 노인 일자리 사업확대, 경로당운영 활성화 지원, 노인종합복지회관 건립과 노인복지기금을 금년부터 10년간 20억원으로 확대 조성하여 노후생활 안정화를 도모하는데 기여하겠습니다. 아울러 출산장려정책의 일환으로 관내 출생아에 대한 건강보험 가입 지원, 셋째아 이상 출생아를 대상으로 양육비를 지원하는 등 출산장려의 사회적 분위기 조성과 영·유아에 대한 보육료 지원으로 질 좋은 서비스 제공과 저소득층 및 다자녀 가정의 육아부담을 경감토록 하겠습니다. 다섯째, 테마가 있는 체험형 문화·관광과 생활체육을 진흥시키겠습니다. 연천군의 풍부한 역사"문화자원과 안보"생태자원 등 잠재력과 가능성을 바탕으로 지역개발과 지역경제 활성화의 계기를 마련하고자 선사문화유적지 권역 5대 관광 벨트화 사업인 한탄강관광지 조성사업, 선사유적종합정비사업, 어린이교통체험장, 역사문화촌 조성사업, 도립전곡선사박물관 건립 사업을 차질없이 추진하고, 특히 로하스 3대 역점사업인 고대산평화체험특구 조성을 위하여 도시개발구역 확정을 위한 행정절차 이행 등 본격적인 사업 착수를 시행할 계획이며, 또한 임진강 유역을 활용한 차별화된 관광지 조성을 위한 임진강 복합문화관광지 조성사업은 권역별 관광계획 반영을 위한 용역 등 행정절차 이행을 차질없이 수행하고, 로하스파크조성사업 및 백학관광단지 조성 등 관광레저산업 육성을 통한 시너지 효과를 극대화하여 통일시대 수도권 주민이 찾고 싶은 최고의 관광지로 개발하는데 최선을 다 하겠습니다. 여섯째, 규제완화 노력을 통한 지역 경쟁력을 강화시키겠습니다. 접경지역과 반환공여구역 주변지역 등을 정비발전 지구로 지정하는 방안을 중앙 부처 및 도 그리고 국회에 지속적으로 건의하겠습니다. 또한, 휴전선 접경 지역 10개 시장·군수 협의회를 활성화하여 군사시설보호법 개정, 접경지역 지원법 및 접경지역 투자정책 지원 등 공동으로 대응방안을 마련하여 중앙 정부에 건의토록 하겠으며, 아울러 국가균형발전특별법 통과 저지를 위하여 앞으로도 국회, 균형발전위원회 등을 지속적으로 항의 방문하는 등 법 개정저지에 총력을 기울이겠습니다. 마지막으로 혁신적인 자세와 마인드로 분야별 사업들을 적극적으로 추진하여 떠나는 연천에서, 돌아오고 싶은 연천, 다시 찾고 싶은 연천으로 탈바꿈시키고자 10년, 20년 이후 연천의 미래를 내다보는 안목과 창의적인 마인드로「꿈과 희망이 넘쳐나는 로하스 연천건설」을 위하여 혼신의 노력을 경주해 나가겠습니다. 특히 무자년 새해가 한탄강 관광지 조성사업, 어린이 교통체험장 등 그동안 우리군이 추진했던 각종사업 하나하나가 군민 모두에게 보여 지는 원년의 해라 생각하며, 꿈이 아닌 현실로서 군민 여러분 앞에 반드시 사업의 성과를 도출할 수 있도록 최선을 다 할 것입니다. 군민과 함께 규제의 장벽을 넘어 글로벌시대 미래창조의 주역으로서 경쟁력 있는 연천, 비상하는 연천의 성장 발전을 위해 혼신의 노력을 경주해 나가겠습니다. 훗날 아름답고 살기 좋은 행복한 연천 산업동력이 넘치는 활기찬 수도권 제일의 관광도시 연천에서 군민 여러분과 함께 웃으며 살아갈 수 있는 미래를 만드는데 최선을 다하겠습니다. 저를 비롯한 공직자 모두는 뚝심을 가지고 강력한 지도력과 추진력으로 흔들림 없이 군정을 당당하게 이끌어, 21세기 인간·환경·통일 중심의 로하스 연천 건설의 목표를 향해 정진하겠습니다. 戊子年 새해 군민여러분 가정에 건강과 행운이 가득하시고 군민여러분의 꿈에 한발 더 다가서는 한해가 되기를 기원합니다. 감사합니다.
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